环境邻避运动作为社会发展的衍生品对政府治理能力提出了严峻的挑战，邻避冲突治理陷入困境。邻避设施的负外部性扩散，对预期损失的不确定性引发公众的恐慌，进而采取激烈的抗争手段引发冲突；信号传递阻塞是环境邻避运动的催化剂；信息不对称加剧了邻避冲突的发生，政府作为主要信息的生产者、加工者、发布者采取“最小抵抗路径”，截留负面信息，引发公众对政府的不信任导致冲突升级利用新的博弈论分析方法，通过构建博弈模型，从全新的博弈要素视角出发对环境邻避运动进行深入分析，发掘破解邻避困局的执法优化路径。