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北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准
2021-04-25 15:07   审核人:

京教工〔2017〕24号

 

 

中共北京市委教育工作委员会

关于印发《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》的通知

各高等学校党委:

2003年,市委教工委为全面加强和规范高校党建和思想政治工作,制定了《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准(试行)》(以下简称《基本标准》),于2006年、2010年进行了两次修订,并于2007-2008年、2012年先后两次进行了集中入校检查。实践证明,《基本标准》作为北京高校党建和思想政治工作的基本规范,对加强党对高校的领导、提高高校党建和思想政治工作科学化、制度化、规范化水平发挥了重要作用。

为深入贯彻落实中央全面从严治党要求和全国、北京市高校思想政治工作会议精神,切实加强和改进高校党建和思想政治工作,市委教工委对《基本标准》进行了再次修订。新修订的《基本标准》包括10项一级指标、44项二级指标和106项测评要素,总分值为1000分。

现将修订后的《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》(以下简称《基本标准》)印发给你们,请结合学校实际,认真贯彻执行。各高校在贯彻执行中的重要情况和建议,要及时报告市委教工委。

 

中共北京市委教育工作委员会  

2017年4月24日

 

 

北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共北京市委教育工作委员会

2017年4月

一级指标

二级指标

测评要素

1.

党委对学校工作的全面领导

150分

1-1

办学方向

50

1-1-1[1]坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,扎根中国大地办好中国特色社会主义大学,把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节,培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。学校定位准确,办学特色鲜明,事业发展目标明确,符合实际。(20分)

1-1-2[2]坚持学校党委的领导核心地位,坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。(10分)

1-1-3[3]着力建设中国特色社会主义现代大学制度,完善学校内部治理结构,健全制度体系和制度落实机制。扎实推进依法治校,建立健全工作体系。注重发挥学术组织在学校治理中的作用,坚持学术委员会在学校党委的领导下发挥作用。(20分)

1-2

改革和事业发展

80

1-2-1[4]把握高等教育规律和发展趋势,坚持以改革创新促发展,制定并落实改革方案,不断解决学校发展建设中的重大问题,推动学校科学发展,促进和谐校园建设。(10分)

1-2-2[5]重视学科专业建设,学科专业结构合理,符合经济社会发展需求和学校实际,形成若干特色明显和优势突出的学科、专业。(10分)

1-2-3[6]牢固确立人才培养在学校工作中的中心地位,积极创新人才培养模式,提高教育教学质量,注重增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。(20分)

1-2-4[7]重视科学研究,创新科研体制机制,推进协同创新,促进科研成果转化。积极服务社会,促进文化传承创新,为国家和首都经济社会发展做出贡献。(20分)

1-2-5[8]坚持“党管人才”原则,实施人才强校战略。健全人才工作体制机制,人才发展环境良好,引进、培养、使用、管理、服务工作到位。重视教师队伍建设,措施有力,教师队伍结构合理,学科带头人和教学科研骨干队伍已经形成。(15分)

1-2-6[9]加快推进教育信息化建设,优化教育信息化基础环境,促进信息技术与教育教学的深层次融合,推进教育管理信息化。(5分)

1-3

管党治党

20

1-3-1[10]坚持党要管党、从严治党,紧密围绕中心工作推进党的建设。健全党建工作责任体系,履行党委主体责任,切实推动责任落实。加强顶层设计和系统谋划,积极开展党建研究,加强制度体系建设,提升党建工作制度化、规范化、科学化水平。(10分)

1-3-2[11]合理设置党的工作机构,学校党委办公室、组织部、宣传部、统战部、纪检工作部门、学生工作部门、保卫部等职能部门健全,保证党建和思想政治工作正常开展。独立设置部门应有2名以上工作人员;合署办公部门,各职能部门工作有专人负责。各职能部门职责明确,分工合理,密切配合,形成合力。院(系)级单位党委(党总支)设立办公室,配备相应工作人员。(10分)

2.

领导班子和干部队伍建设

150分

2-1

领导班子思想政治建设

20

2-1-1[12]始终把思想政治建设摆在首位。领导班子坚持正确的政治方向,严守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、立场坚定、认识统一,与党中央保持高度一致。(10分)

2-1-2[13]坚持思想教育从严,强化理论武装,加强理想信念教育,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断提高马克思主义理论水平。坚持党委理论中心组学习制度和定期务虚研究制度。学习研究有计划、有记录、有考勤,学习研究效果较好。领导干部认真撰写理论学习体会文章。(10分)

2-2

领导班子组织建设

30

2-2-1[14]坚持民主集中制原则。实行集体领导和个人分工负责相结合。凡属重大问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。落实党委议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。严格执行“三重一大”事项的决策程序。党委书记必须发扬民主、善于集中、敢于担责;党政主要领导会前充分沟通。领导班子团结和谐,成员之间分工合理,互相信任,互相支持,严守纪律。(20分)

2-2-2[15]党委重视党政班子换届和调整工作,纳入党委议事日程,依照有关程序推荐校级领导干部,提前向上级提出建议人选。领导班子配备齐全、结构合理。按照上级主管部门要求做好校级后备干部工作。(10分)

2-3

领导班子能力建设

20

2-3-1[16]加强领导班子能力建设,制度健全,措施有力。领导干部按照要求参加教育培训和实践锻炼。(10分)

2-3-2[17]领导班子和领导干部办学治校能力较强,有较强的开拓创新意识,工作业绩比较突出。党委书记、校长发挥作用好。领导班子发挥作用满意度达到80%。(10分)

2-4

领导班子和干部作风建设

20

2-4-1[18]坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻党的群众路线,落实中央八项规定精神,践行“三严三实”。领导干部作风正派,经常深入基层和群众,注重调查研究,干群关系融洽。(10分)

2-4-2[19]坚持定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,民主生活会质量较高。班子解决自身问题能力强,党委书记、校长、班子成员定期相互谈心,定期与中层干部谈心。(10分)

2-5

干部队伍建设

60

2-5-1[20]坚持好干部标准和正确选人用人导向,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。学校党委要在选人用人中起领导和把关作用,落实干部选拔任用工作纪实制度。积极推进干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制。坚持“一报告两评议”制度,提高选人用人公信度。建立容错纠错机制。重视党务干部队伍建设,措施有力。建立专职党务干部职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,实行职务(职称)评审单列计划、单设标准、单独评审。(30分)

2-5-2[21]重视中层干部思想政治建设和能力建设,积极为干部锻炼成长搭建平台。干部教育培训有制度、有计划,培训经费有保障。中层后备干部队伍建设有规划、有措施,队伍结构合理。中层干部发挥作用满意度达到80%。(20分)

2-5-3[22]坚持从严管理干部,完善权力运行制约和监督机制,领导干部报告个人有关事项、经济责任审计、问责和任职回避等制度落实到位。实行定期考核,考核制度科学完善,重视考核结果的运用。(10分)

3.

基层党组织建设和作用发挥

150分

3-1

学校党委领导和指导

30

3-1-1[23]加强对基层党建工作的领导和指导,健全抓基层党建工作的责任体系和工作机制。学校党委至少每半年听取1次基层党建工作汇报,研究解决问题;每年对基层党建工作进行部署、对党支部开展学习做出安排。学校党委每年至少专题研究1次学生党建工作,院(系)党组织每学期至少研究1次学生党建工作。建立学校党委常委(委员)基层党建联系点制度,常委(委员)每年定点联系1-2个基层党组织。建立校、院(系)两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导学生党支部工作制度。(10分)

3-1-2[24]定期开展基层党建工作督促检查,每年开展基层党组织考核测评,定期对基层党组织进行表彰。落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。及时整顿软弱涣散基层党组织,每年进行摸底排查,限期整顿转化。(10分)

3-1-3[25]强化基层条件保障。及时配齐党组织班子,加强基层党组织负责人队伍建设,80%以上教师党支部书记具有高级专业技术职务。“双肩挑”党组织书记党务工作计入工作量,在晋升职级时可适当给予政策倾斜。落实教师党支部书记待遇。选拔优秀教职工党员或高年级学生党员担任学生党支部书记。每年对基层党组织书记和副书记至少组织1次集中培训,新任党组织书记一年内要经过任职培训。落实党建工作经费。积极建立院(系)“党员之家”。(10分)

3-2

党内民主建设

15

3-2-1[26]尊重党员主体地位,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。完善基层党内民主决策机制,健全党内重大决策论证评估和征求意见制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道。加强党内监督,推进党务公开,健全常委会向全委会、全委会向全体党员或党员代表大会代表定期报告工作制度。(7分)

3-2-2[27]完善党内选举制度,重视党组织换届工作。能够按期进行换届,换届工作规范有序,达到党组织领导班子平稳过渡、明确发展目标、凝心聚力的效果。认真落实党员代表大会代表任期制和提案制,保证代表充分行使权力。(8分)

3-3

基层党组织建设与作用发挥

35

3-3-1[28]按照有利于开展党的工作、有利于发挥党组织作用的原则,适应新形势新变化,优化党组织设置,探索在学生公寓、学生社团设立功能型党组织,抓好高校下辖或主管的社会组织、非公有制企业中党的组织和党的工作有效覆盖。(5分)

3-3-2[29]完善院(系)党政联席会议制度,党政职责明确,会议制度和议事规则健全,执行较好。建立系(教研室)系(室)务会制度,行政领导班子成员和党支部书记集体讨论决定本单位重要事项。院(系)党组织在本单位干部和教师队伍建设中发挥主导作用,院(系)党组织和基层党支部在把好教职工政治关、师德关中发挥作用的机制健全。在人员聘用、晋职晋级、评奖评优时征求教职工所在单位党支部意见的机制健全。学生党支部、团支部、班委会协同工作机制健全。(10分)

3-3-3[30]统筹推进学习型、服务型、创新型党组织建设。基层党组织工作规范。党支部集体学习制度健全、落实到位。强化基层党组织服务功能,创新服务载体,健全服务机制,成效明显。积极推动基层党建工作创新,基层党组织有活力。(10分)

3-3-4[31]基层党组织围绕中心发挥政治核心和战斗堡垒作用,积极推动本单位事业发展,加强政治引领,把握好教学、科研、管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,扎实细致地做好师生的宣传、动员、组织等思想政治工作,维护本单位和谐稳定。基层党组织发挥作用满意度达到80%。(10分)

3.

基层党组织建设和作用发挥

150分

3-4

发展党员工作

25

3-4-1[32]认真落实发展党员工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,规章制度健全,程序规范;注重将培养教育贯穿始终,强化思想入党,严格标准,新党员质量有保证。各级党组织每年制定发展计划。院(系)党组织每年对入党积极分子队伍作1次培养状况分析。学校党委每半年检查1次发展计划落实和基层党组织发展党员工作情况。(10分)

3-4-2[33]重视组织员队伍建设,工作制度健全。学校党委组织部配备1至2名处级专职组织员,每个院(系)至少配备1至2名专职组织员。定期开展组织员工作培训。院(系)专职组织员列席学生党支部组织生活会和党员发展会。(5分)

3-4-3[34]重视在高端人才、优秀青年教师、教学科研骨干、海外留学归国教师和少数民族学生中发展党员,措施有效。学校35岁以下青年教师中党员比例不低于35%。(5分)

3-4-4[35]做好在优秀大学生中发展党员工作,重视发展少数民族学生入党。年底专科学生中党员比例达到1%以上,本科学生中党员比例达到5%以上,研究生中党员比例达到25%以上。发展党员工作满意度达到80%。(5分)

3-5

党员教育管理服务及作用发挥

35

3-5-1[36]以坚定理想信念为重点,加强党员教育培训工作,组织党员认真学习党的理论知识、党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略等。定期调研分析党员思想状况,丰富党员教育培训内容,创新方式方法,坚持分类施教,教育培训针对性实效性强,党员参加培训时间达到规定学时。落实党员教育培训经费。为每个学生党支部配备理论学习导师,实施学生党员理论学习和实践锻炼纪实制度。党员领导干部每年参加基层联系单位党组织集体学习不少于1次并点评;党组织书记带头讲党课,每年不少于1次;学校党委书记、校长和院(系)党组织书记、院长(系主任)每学期至少给学生党员讲1次思想政治理论课。(8分)

3-5-2[37]严格执行“三会一课”和民主评议党员等制度,至少每月1次组织生活、每年1次组织生活会。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织生活规范、质量高。党员领导干部按规定参加双重组织生活。 (9分)

3-5-3[38]严格党员日常管理监督,做好组织关系管理,做好流动党员和组织关系暂留高校毕业生党员管理工作,及时稳妥处置不合格党员。党内激励关怀帮扶机制健全。关心党员成长成才,为党员解决实际困难。加强信息化建设,应用好北京市党内信息管理系统,做好党内统计工作。按照规定做好党费收缴、管理和使用工作。(10分)

3-5-4[39]引导党员围绕中心工作充分发挥先锋模范作用,在重要任务中对党员提出具体要求。广大党员积极践行党的宗旨、做好联系服务群众工作,努力帮助师生解决实际问题。群众对党员发挥作用的满意度达到80%。(8分)

3-6

党校建设

10

3-6-1[40]党委定期研究党校工作,保障工作条件和经费。党校组织机构健全,制度完备,管理队伍稳定。党校校长由同级党组织书记兼任,主持党校日常工作的负责人按学校中层正职干部选配,学校党校至少配备1名专职工作人员。注重加强院(系)级单位党校建设。(5分)

3-6-2[41]党校教育培训工作规范,突出主业主课,党的理论教育和党性教育在党校教学安排中不低于总课时的70%;干部、党员、发展对象、入党积极分子、高层次人才等各类班次和培训体系健全,注重加强课程体系建设和师资队伍建设,培训效果好、质量高。(5分)

4.

党风廉政建设

100分

 

4-1

建立健全党风廉政建设责任体系

40

4-1-1[42]建立健全党风廉政建设责任制,明确党委主体责任和纪委监督责任。加强党委对党风廉政建设的领导。成立党风廉政建设领导小组,明确职责、任务和工作机制。(10分)

4-1-2[43]党委定期分析党风廉政建设形势,党风廉政建设工作列入党委重要议事日程、纳入学校总体规划,与事业发展同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。党委书记对学校党风廉政建设工作负总责,落实“四个亲自”。领导班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作。完成上级对学校党风廉政建设责任制检查和巡视后的整改工作。(10分)

4-1-3[44]党委层层压紧党风廉政建设责任,签订党风廉政建设责任书,开展对院(系)级单位检查考核工作,以严肃问责推动责任落实。(5分)

4-1-4[45]纪委聚焦监督执纪问责主业,协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作,落实党风廉政建设监督责任。传达上级党风廉政建设工作精神,协助党委制定党风廉政建设工作制度,定期向党委报告重要问题及情况,督促党委完善有关制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》。(10分)

4-1-5[46]加强纪检监察队伍建设,重视纪检监察干部培养和使用,加强党风廉政建设理论研究,强化纪委监督制约,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。健全纪检监察组织,人员配备到位。(5分)

4-2

惩防体系建设和权力运行监督

20

4-2-1[47]加强惩治和预防腐败体系建设。健全权力制约监督机制,完善廉政风险防控、防止利益冲突等制度。制定学校校务公开事项清单,落实校、院(系)务公开工作。学校改革举措体现惩治和预防腐败要求。(10分)

4-2-2[48]加强党风廉政宣传教育,纳入党委理论中心组学习和党员干部、师生员工培训内容。加强校园廉政文化建设。(5分)

4-2-3[49]加强干部选拔任用、基建、采购、招生等重要领域和关键环节的监督检查,及时治理存在的问题。建立干部党风廉政监督管理考核制度,把考核结果作为领导班子和干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据;加强干部审计。(5分)

4-3

严肃党纪党规

20

4-3-1[50]认真执行党章党纪党规,增强党章党纪党规意识,克服组织涣散、纪律松弛。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。运用监督执纪“四种形态”,落实领导干部函询、廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等制度,抓早抓小,防微杜渐。(10分)

4-3-2[51]把纪律挺在前面,强化党内监督,健全查纠不正之风长效机制,坚决纠正“四风”,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题。坚决纠正损害群众利益的行为。(10分)

4-4

信访处理和纪律审查

20

4-4-1[52]建立健全信访工作机制,重视来信来访,畅通信访渠道,及时处理信访举报,健全线索主动发现和及时排查机制、问题线索分级办理制度,建立问题线索处置集体研究和决策机制。(8分)

4-4-2[53]坚决查处违纪违法案件,做好案件线索管理、初核、立案、查处等工作,保持惩治腐败的高压态势。贯彻落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求,建立会商制度,完善纪律审查工作报告机制。健全纪检监察部门与其他部门的沟通合作机制。坚持“一案双查”,重大腐败案件要追究相关领导责任(党委和纪委)和当事人责任。(12分)

5.

宣传思想工作

150分

5-1

意识形态工作

30

5-1-1[54]牢牢把握意识形态工作领导权,坚持马克思主义在学校意识形态领域的指导地位。意识形态工作制度完善,机制健全。落实意识形态工作责任制。学校党委定期研究意识形态工作,开展督导检查。(10分)

5-1-2[55]以学习研究宣传马克思主义为重大任务,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,用中国特色社会主义理论武装师生头脑。推进社会主义核心价值观落细落小落实,有规划、有部署,任务落到实处,工作效果好。推进哲学社会科学学科体系建设,发挥学科与专家优势,围绕重大理论和实践问题开展理论研究,发挥哲学社会科学育人功能,增强主流意识形态的话语权和影响力。(10分)

5-1-3[56]严格课堂、论坛、讲座、报刊、橱窗、广播、电视、网络等意识形态阵地管理,制度健全,措施有力;落实“一会一报”“一事一报”制度。加强意识形态舆情监测,及时稳妥处置突发事件;有针对性地做好深层次思想理论问题辨析引导,旗帜鲜明地批判错误观点和思潮。(10分)

5-2

宣传文化工作

10

5-2-1[57]认真落实中央和北京市精神文明建设要求,积极开展精神文明创建活动,提高师生文明素质。制定实施学校文化建设规划,凝练培育学校精神,校风教风学风良好,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。(5分)

5-2-2[58]围绕学校中心工作开展新闻宣传,加强舆论引导,为学校改革发展营造良好氛围。积极推进网络宣传教育工作,有队伍、有平台,网络舆情引导得力。(5分)

5-3

教职工思想政治工作

30

5-3-1[59]健全党政统一领导、相关部门分工负责、基层院(系)协同配合的教职工思想政治工作体系。重视青年教师思想政治工作,措施有力,保障到位。(10分)

5-3-2[60]准确把握教师思想动态,有针对性地开展教育引导工作,教师对学校改革发展共识度高。拓展创新教师思想政治工作的途径与方式,健全青年教师中国特色社会主义理论培训体系,组织教师开展社会实践调研和挂职锻炼。为教师办实事,妥善处理涉及教师切身利益的矛盾和问题。(10分)

5-3-3[61]全面加强师德建设,制定教师职业道德和学术道德规范,健全长效机制。把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准,在教师考核评聘晋升中落实师德一票否决制,严肃处理涉及师德相关事件。积极推进教书育人、管理育人、服务育人工作。(10分)

5-4

大学生思想政治教育工作

50

5-4-1[62]认真落实加强和改进大学生思想政治教育工作的各项任务,制度完善,组织有力,保障到位。(10分)

5-4-2[63]大学生思想政治教育指导服务体系健全,理想信念教育、新生教育、学业辅导、社会实践、创新教育、就业引导、创业教育和指导、心理健康教育、学生基层组织建设、经济资助和日常管理等各项工作深入开展,效果良好。(20分)

5-4-3[64]落实辅导员队伍建设的各项政策,提高辅导员工作的吸引力,建设一支数量足、结构优、素质高、适应学校工作要求的辅导员队伍。拓展工作覆盖面,深入推进学生深度辅导工作,确保每名学生每年至少得到1次有针对性的深度辅导。(15分)

5-4-4[65]高度重视国防教育,军训工作规范开展,效果好;重视征兵工作,机制健全,程序规范。征兵宣传形式多样,措施有效。严格落实优待政策,保障大学生士兵权益。(5分)

5-5

思想政治理论课建设

30

5-5-1[66]高度重视马克思主义理论学科建设,纳入学校发展规划。按照教育部《高等学校思想政治理论课建设标准》开设思想政治理论课,并作为学校重点课程建设,机构健全、保障有力。学校党委会(常委会)定期研究思想政治理论课建设,落实校领导听课、授课等制度。(10分)

5-5-2[67]加强思想政治理论课教师队伍建设,专职教师配备和培养到位,教师素质能力强,课堂规模比较合理。(10分)

5-5-3[68]积极推进思想政治理论课教学改革,结合实际,特色鲜明,教学效果好,成果丰富。(10分)

6.

安全稳定工作

75分

6-1

组织领导与条件保障

15

6-1-1[69]高度重视维护安全稳定工作,纳入学校总体规划,认真落实中央和市委有关精神。学校党委定期听取工作汇报并进行专题研究,重要工作学校主要领导亲自部署指挥、亲自协调。(4分)

6-1-2[70]学校、院(系)两级安全稳定工作领导机构和工作机构完备、运转有效。重视安全稳定工作队伍建设,选好配齐专职干部,各院(系)级单位配备一定数量的兼职干部。学校每学期至少开展1次安全稳定工作培训,不断提升专兼职干部队伍的业务能力与水平。(6分)

6-1-3[71]安全稳定责任体系健全,横向到边、纵向到底。每年对《高校安全稳定任务书》进行层层分解,层层签订安全稳定责任书。(2分)

6-1-4[72]建立与学校发展同步增长的安全稳定工作经费投入机制,保证安全稳定工作日常开支、基础设施建设维护等。按在校全日制学生人均50元的标准设立安全稳定机动经费。按30元/天/人的标准落实保卫干部特殊津贴。(3分)

6-2

维护稳定工作

15

6-2-1[73]建立校园安全稳定舆情信息动态搜集网络,健全每月形势会商研判机制,及时掌握校园安全稳定趋势和动向。(3分)

6-2-2[74]认真贯彻落实上级精神,采取有效措施,解决意识形态领域的问题,严密防范和有效抵御意识形态领域渗透。(5分)

6-2-3[75]深入了解关注对象动态情况,明确工作责任,按照要求落实教育、管理、帮扶等各项工作。(3分)

6-2-4[76]健全重要时期工作机制和措施,按照上级要求,落实好各重要时期维护校园安全稳定工作。(4分)

6-3

矛盾纠纷排查化解

8

6-3-1[77]建立重大决策社会稳定风险评估机制,从源头上预防和减少各类矛盾纠纷。(3分)

6-3-2[78]健全矛盾纠纷定期摸排机制,分类建立工作台账,逐一明确责任人、化解稳控措施和解决问题时限。重点矛盾纠纷实行领导包案负责制。在矛盾纠纷完全化解之前,逐一落实稳控措施,确保矛盾不升级。(5分)

6-4

校园综合防控

12

6-4-1[79]按照相关要求加强技防系统建设,技防系统维护、更新及时到位。(3分)

6-4-2[80]建立“平安校园”管理服务中心,成为集安全稳定基础信息管理、综合值班、师生求助、消防报警、视频监控、远程会议、应急指挥等多项功能为一体的综合管理服务平台,实现对校园安全稳定工作信息化管理。(3分)

6-4-3[81]完善网格化安全管理模式,合理划分校园防控区域,加强对校内人、地、物、事、组织的精细化管理。(3分)

6-4-4[82]完善等级化综合防控模式,细化三个等级的划分标准与响应措施,根据不同时期校园安全稳定工作需要,适时启动相应防控等级。(3分)

6-5

安全教育管理

18

6-5-1[83]积极开展面向全体师生的安全教育与培训演练活动。确保学生在校期间接受安全教育课时数不低于10学时,确保学生每年参加不少于1学时的技能培训和实操演练。(5分)

6-5-2[84]校园安全管理规章制度健全完备,各项工作措施落实到位。校园消防、治安、交通、饮食卫生、生产安全等设备设施达到国家、北京市有关标准。加大网络安全硬件设施建设,按要求建立校园网站等级保护机制。(5分)

6-5-3[85]健全安全隐患定期排查与日常安全检查相结合的工作机制,及时排查整治各类安全隐患。(3分)

6-5-4[86]重视校园及周边环境秩序综合治理工作,校园及周边环境秩序良好。(2分)

6-5-5[87]认真贯彻落实保密法规制度,设专门机构或专人负责学校保密工作,加强对保密要害部门部位安全防范设施建设,按要求开展保密教育、检查工作,落实保密措施。(3分)

6-6

应急处置

7

6-6-1[88]完善突发事件应急总体预案和专项预案,健全校园应急预案体系。(2分)

6-6-2[89]突发事件应急处置工作机构健全,设有专门的应急处置队伍,配备必要应急处置装备。定期组织开展应急演练。突发事件应急处置稳妥有效,信息报送及时准确。(5分)

7.

统战工作

50分

7-1

党委领导与工作机制建设

10分

7-1-1[90]高度重视统战工作,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》要求、中央和市委关于高校统战工作一系列决策部署、落实。坚持大团结大联合主题,不断完善党委统一领导,行政积极参与,统战部门牵头,有关部门和院(系)各负其责、共同配合的大统战工作格局。院(系)党委(党总支)书记兼任院(系)统战委员。将统战工作纳入党委重要议事日程,纳入校、院(系)党政领导班子考核内容,纳入宣传工作计划,纳入高校党校教学内容 (“四个纳入”),宣传贯彻上级统战工作精神。统战工作思路清楚,目标明确,制度健全。每年有计划,有措施,有布置,有总结。统战工作条件、经费保障到位。(10分)

7-2

党外知识分子工作

10分

7-2-1[91]正确处理一致性和多样性关系,政治上信任,思想上引导,工作上支持,生活上关心,分层分类做好党外知识分子工作。加强理论武装和实践锻炼,改进工作方式方法,做好思想教育、团结引导和服务管理工作,夯实共同思想政治基础。全面落实3个10%计划。做好党外青年教师和归国留学人员教育引导工作。推进党外知识分子联谊会、归国留学人员联谊会建设。(10分)

7-3

党外代表人士工作

10分

7-3-1[92]制定并落实党外代表人士的培养、选拔、使用、管理措施,落实党外高级知识分子每人每年500元培训经费标准。有计划地培养、选拔党外代表人士担任校内各级领导职务。做好党外代表人士政治安排、实职安排、社会安排的推荐工作。做好学校领导班子、党员领导干部与党外代表人士联谊交友工作。深入实施“心桥工程”,支持党外代表人士发挥作用,各项工作深入扎实。(10分)

7-4

民主党派无党派人士工作

10分

7-4-1[93]统筹党内党外人才队伍建设,落实“把一部分优秀人才留在党外”的方针。加强对民主党派基层组织的政治领导,与民主党派基层组织保持密切联系,学校党委常委(不设常委会的委员)要联系民主党派基层组织,支持和协助其加强自身建设。统筹各民主党派、无党派人士工作协调发展,发挥其在经济社会发展和学校改革发展中的作用。为民主党派、无党派人士开展工作提供条件保障。(10分)

7-5

民族宗教港澳台侨工作

10分

7-5-1[94]宣传和贯彻党的民族政策。加强民族团结进步教育,促进各民族师生交往交流交融,增进“五个认同”“三个离不开”思想,培育中华民族共同体意识。开展马克思主义民族观进课堂工作。关心和照顾少数民族师生的学习、工作和生活,做好教育、服务、管理工作。注意培养和任用少数民族干部。(3分)

7-5-2[95]宣传和贯彻党的宗教政策、中国特色社会主义宗教理论。开展中国特色社会主义宗教理论进课堂工作。坚持教育与宗教相分离的原则,严禁在校园传播宗教、开展宗教活动。完善工作机制,做好抵御和防范校园传教渗透工作。(4分)

7-5-3[96]宣传贯彻“一国两制”方针,维护和促进祖国统一,统筹推进港澳台及海外统战工作。加强中华文化、中国国情等教育,做好服务管理工作,引导港澳台侨师生增强爱国意识。积极开展港澳台侨青年教育文化交流活动。及时跟进对交换生、访问学者的思想教育工作。宣传贯彻国家和北京市有关侨务政策法规;维护归侨、侨眷合法权益;组织归侨、侨眷开展活动,发挥其积极作用。(3分)

8.

离退休干部工作

40分

8-1

党委领导与工作机制建设

10分

8-1-1[97]重视离退休干部工作,认真贯彻上级离退休干部工作方针政策,落实离退休干部工作领导责任制,工作保障到位。注意发挥离退休干部工作领导小组的指导、组织和协调作用,形成党委统一领导,各部门分工负责、齐抓共管的工作格局。离退休干部工作每年有计划、有检查、有总结。(10分)

8-2

思想政治建设与党组织建设

10分

8-2-1[98]加强离退休干部思想政治引领,引导老同志始终与党中央保持高度一致。按照为党和人民事业增添正能量的价值取向,积极开展主题教育实践活动。加强离退休干部党组织建设,发挥战斗堡垒作用。注重宣传离退休干部先进典型,在校内营造尊老、爱老、助老氛围。(10分)

8-3

落实待遇与管理服务

10分

8-3-1[99]认真落实离退休干部政治待遇和生活待遇。注重人文关怀和精神慰藉,推动“文化养老”工作的开展。积极与老同志居住社区加强联系,利用社会资源和社区力量,为老同志居家养老创造良好条件。积极推进离退休干部“四就近”工作。(10分)

8-4

发挥离退休干部作用

5分

8-4-1[100]按照自觉自愿、量力而为原则,鼓励离退休干部在学校改革发展和思想政治工作中发挥作用,激励离退休干部为党和人民事业增添正能量。关心支持关工委开展工作。(5分)

8-5

活动站(室)建设

5分

8-5-1[101]重视离退休干部活动站(室)建设,活动场地基本满足需求,经费保障到位,管理有序,利用率高,活动丰富多彩,符合离退休干部身心特点。条件成熟的单位,依托活动站室设立老干部党校或老干部大学。(5分)

9.

群众团体工作

55分

9-1

教代会工作

20分

9-1-1[102]重视教代会工作,校、院(系)两级教代会制度健全,工作规范,按期换届,每学年至少召开1次教代会。学校依法保证教代会正确行使民主管理、民主监督的职权,保证教代会讨论建议权、通过权和评议监督权的落实。(20分)

9-2

工会工作

15分

9-2-1[103]贯彻落实《工会法》,支持工会依法独立自主开展工作,定期听取工会工作汇报,研究工会工作。按规定比例配备专职工会干部并落实有关待遇,工会负责人参加或列席学校有关重要会议,为工会工作提供组织保障、硬件保障和经费保障。(15分)

9-3

共青团工作

15分

9-3-1[104]深入贯彻落实中央群团工作会议精神,增强共青团工作的政治性、先进性、群众性。坚持“党建带团建”,每学期听取共青团工作汇报或专题研究共青团工作至少1次。校团委主要负责人列席校党委会(常委会)学生工作相关议题。充分发挥各级团组织在团员教育、管理、服务、推优等工作中的作用。加强共青团对学生会、研究生会的指导。推进学生社团管理规范化建设,开展丰富多彩的校园文化活动。团的各级组织机构健全,人员、经费和活动场地落实到位。及时、有力落实上级党团组织交办的工作任务。(15分)

9-4

妇女工作

5分

9-4-1[105]党委贯彻落实妇联《章程》及有关条例,重视并定期研究妇女工作,建立妇女组织,为其开展工作提供相应的人财物保障。发挥妇女组织、女教授协会和女性师生作用,参与学校民主管理、民主监督。维护妇女合法权益,增进身心健康,结合女性特点开展丰富多彩的文化活动。(5分)

10.

特色工作

80分

10-1

特色工作

80

10-1-1[106]准确把握高校党建和思想政治工作规律,主动适应新形势新任务新要求,结合实际,以改革创新精神积极推进党建和思想政治工作理念、制度和方法创新,成效显著,特色鲜明,形成了具有推广价值的新经验、新成果。(80分)

 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共北京市委教育工作委员会办公室    2017年4月24日印发

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